ANI nu va verifica eventualele conflicte de interese de la ASD și nici activitatea șefei Direcției Cultură de la Comrat
Autoritatea Națională de Integritate (ANI) nu va investiga legăturile de rudenie din cadrul Administrației de Stat a Drumurilor, despre care anterior a scris portalul Moldova Curată, și nici activitatea șefei Direcției Cultură a autonomiei găgăuze, care, de rând cu funcția publică, prestează servicii de prezentare a nunților și altor ceremonii. Motivul - articolele nu ar conține ”suficiente informații” pentru ca inspectorii să pornească un control. Într-un alt caz, al primarului comunei Bogzești, Telenești, care își are sora în subordine și încheie contracte cu firma fiului, ANI a anunțat că va efectua un control.
Într-un articol publicat de Moldova Curată la 23 august 2018, se anunța că directorul general al Administrației de Stat a Drumurilor, Gheorghe Curmei, o are în subordine pe verișoara sa, șefă a serviciului juridic, fapt care ar indica existența unui conflict de interese. În răspunsul la sesizarea portalului Moldova Curată, ANI susține că nu va analiza acest fapt, deoarece ”sesizarea conține informații insuficiente și neconcludente referitor la problema abordată”.
La rândul său, Elena Prohnițchi, coordonatoare de proiecte la Asociația pentru Democrație Participativă "ADEPT", consideră că ANI a avut temei să nu pornească un control, dar nu din cauza insuficienței de informații, ci din alt motiv - pentru că legislația nu prevede că verișorii sunt persoane apropiate, deci, din punct de vedere legal, nu ar fi vorba despre un conflict de interese.
Într-un alt caz, Moldova Curată și Nokta.md au relatat despre activitatea șefei Direcției Cultură de la Comrat, Marina Semionova, care, în afara orelor de serviciu, moderează nunți și alte ceremonii. Sesizată pe acest caz să verifice dacă, eventual, există o incompatibilitate de funcții, ANI sugerează că nu ar fi de competența sa să examineze: ”Din analiza informațiilor relatate în sesizare și în articolul publicat pe portalul Moldova Curată s-a stabilit că dna Semionov Marina prestează ilegal, fără a deține patentă de întreprinzător, servicii de regizare și moderare a ceremoniilor, prin ce, în funcție de venitul obținut, ar fi comis contravenția prevăzută de art. 263 din CCRM ”Desfășurarea ilegală a activității de întreprinzător” care se constată și se examinează de poliție și/sau autoritățile administrative din subordinea Ministerului Finanțelor sau infracțiunea prevăzută la art. 241 CP ”Practicarea ilegală a activității de întreprinzător””, se spune în răspunsul ANI.
Elena Prohnitchi, expertă în probleme de integritate, afirmă că și în acest caz ANI nu ar fi avut ce examina. ”Ca urmare a unor amendamente la art. 25 din Legea nr. 158/2008 cu privire la funcția publică și statutul funcționarului public, funcționara nu se află în incompatibilitate dacă "activează în alte domenii de activitate din sectorul privat, care nu sunt în legătură directă sau indirectă cu atribuţiile exercitate ca funcţionar public, potrivit fişei postului, în afara orelor de program". O problemă ar putea fi faptul ca nu și-a declarat veniturile obținute din această activitate suplimentară, însă, din câte cunosc, acest lucru la moment nu poate fi verificat de catre ANI, deoarece sistemul E-integritate nu e conectat cu baza de date a fiscului. Inspectorii se afla in imposibilitate de a face aceste verificari și a depista nereguli”, explică Elena Prohnițchi.
Într-un al treilea caz de eventual conflict de interese semnalat de Moldova Curată, cel al omului de afaceri Vasile Ozun, tot el primar din partea PDM al comunei Bogzești, Telenești, ANI a anunțat că va exista un control. Așa cum am relatat în lunile septembrie și octombrie 2018, primarul o are în subordine, în funcția de contabilă-șefă, pe sora sa, iar cu firma fiului său, ”Eurodeviz” SRL, Primăria Bogzești a încheiat mai multe contracte de prestare a serviciilor de construcții. După mai multe insistențe să ne ofere un răspuns la sesizarea expediată la 22 octombrie 2018, ANI ne-a informat, în scris, că sesizarea ”va fi examinată în cadrul dosarului de control privind respectarea regimului juridic al conflictelor de interese, inițiat anterior în privința dlui Ozun Vasile”.
Expertă: ”Refuzurile nu trebuie să descurajeze. Ele arată că ANI a început în sfârșit să-și realizeze principala sa funcție de control”
Experta de la "ADEPT", Elena Prohnitchi, notează că refuzurile de a porni controale, amintite mai sus, ar trebui abordate ”dintr-o perspectivă pozitivă”. ”Acesta demonstrează că ANI a început în sfârșit să-și realizeze principala sa funcție de control a averilor și intereselor funcționarilor publici și de verificare a respectării regimului juridic al conflictelor de interese, al incompatibilităţilor și al restricţiilor. În același timp, în procesul activității sale, inclusiv prin refuzarea inițierii controlului, inspectorii de integritate vor avea posibilitatea să identifice deficiențele cadrului legal și lacunele sistemului E-integritate, care împiedică buna exercitare a atribuțiilor lor. De aceea, refuzurile nu trebuie să descurajeze, ci trebuie documentate, pentru că pot servi drept dovezi pentru îmbunătățirea cadrului legal și normativ în domeniul declarării și verificării averilor și intereselor personale”, a mai notat Elena Prohnițchi, coordonatoare de programe la Asociația pentru Democrație Participativă "ADEPT".
Viorica Zaharia
Preluarea textelor de pe pagina www.MoldovaCurata.md se realizează în limita maximă de 500 de semne. În mod obligatoriu, în cazul paginilor web (portaluri, agentii, instituţii media sau bloguri) trebuie indicat şi linkul direct la articolul preluat din www.MoldovaCurata.md Instituţiile de presa care preiau articole sau imagini pentru emisiuni TV sau radio, vor cita sursa, iar ediţiile tipărite vor indica sursa şi autorul informaţiei. Preluarea integrală se poate realiza doar în condiţiile unui acord prealabil cu redacţia.
Articole relaționate:
Conflictul de la ANI, versiunea lui Anatolie Donciu: „S...
După ce săptămâna trecută a anunțat că a depus, la Parlament, cerere de demisie din funcția de președinte în exercițiu al Autorității Naționale de Integritate (ANI) în urma conflictului cu vicepreședintele în exercițiu Victor Strătilă, Anatolie Donciu a expediat presei un mesaj în care își prezintă propriul punct de vedere asupra celor întâmplate în instituție. Mai jos reproducem fragmente din scrisoarea lui Anatolie Donciu și comentariul lui Victor Strătilă asupra celor întâmplate la ANI.
Numele candidaţilor care şi-au depus dosarele pentru fu...
Doar două persoane şi-au depus dosarele pentru a participa la concursul de selectare a preşedintelui şi vicepreşedintelui Autorităţii Naţionale de Integritate (ANI), chiar dacă astăzi este ultima zi de înregistrare în concurs. Reprezentanţii ANI nu divulgă însă numele candidaţilor.
Declarații de avere și interese ar urma să fie depuse n...
De la 1 ianuarie 2018 demnitarii și funcționarii publici vor putea depune online declarațiile de avere și interese personale. Cel puțin așa anunță Autoritatea Națională de Integritate, care a lansat astăzi, în cadrul unei conferințe de presă, Sistemul informațional E-Integritate.
Controalele pe numele angajaţilor DIP, motiv de vrajbă...
Preşedintele Comisiei Naţionale de Integritate (CNI) este acuzat de membrii acesteia că ar fi semnat o decizie de sistare a examinării unei petiţii în care erau vizaţi 11 angajaţi ai Departamentului Instituţiilor Penitenciare (DIP), fără ca decizia să fi fost discutată cu membrii CNI. Anatolie Donciu susţine însă că a luat o astfel de decizie, deoarece petiţionarul ar fi pus date incorecte în sesizare. Reclamaţia celor patru membri ai CNI a ajuns în Parlament.
Certificatele de integritate: Instrument de prevenire a...
Autoritatea Națională de Integritate (ANI) va avea noi atribuții pe lângă cea de bază, adică de verificare a averilor și intereselor demnitarilor. ANI va trebui să elibereze certificate de integritate pentru candidații la funcțiile publice eligibile, dar și atunci când conducătorii entităților publice vor solicita, motivat, astfel de certificate. Parlamentul a adoptat în prima lectură mai multe amendamente care prevăd acest lucru.
După aproape un an și jumătate, Autoritatea Națională d...
Președintele Republicii Moldova, Igor Dodon, a semnat decretul privind numirea Rodicăi Antoci în funcția de președinte al Autorității Naționale de Integritate. Potrivit prevederilor legislației, odată cu publicarea decretului în Monitorul Oficial, Rodica Antoci trebuie să depună jurământul în decursul a 5 zile.