Conflicte de interse soluționate prin divorț: o inițiativă legislativă le-ar putea pune capăt
Primarul comunei Chițcanii Vechi din raionul Telenești, despre care Moldova Curată a scris acum trei ani, continuă să muncească în primărie împreună cu fosta soție, de care a divorțat pentru a soluționa conflictul de interese. Soția sa este perceptor fiscal. Chiar și așa, primarul afirmă că perceptorul fiscal nu are relație de subordonare cu primarul. Pentru că acesta nu este singurul caz în care unele cupluri au decis să divorțeze ca să soluționeze conflictul de interese, experții anticorupție spun că ar fi necesare modificări la legislație, astfel ca noțiunea de „persoane apropiate” să se refere și la foștii soți.
Alexandu Taburceanu se află la primăria din Chițcanii Vechi din anul 1999. Și soția sa, Rodica Taburceanu, are vechime în muncă la primăria din localitate. Inițial, activa în funcția de contabil-șef, însă deja de 16 ani ea este perceptor fiscal.
Moldova Curată a relatat despre această situație în anul 2013, bănuind că la mijloc ar fi un conflict de interese. În consecință, soții Taburceanu au divorțat.
Primarul din Chițcanii Vechi: „Noi am lămurit toate chestiunile”
Chiar dacă a divorțat, alesul local afirmă că relația dintre perceptorul fiscal și primar nu este una de subordonare. „E o absurditate toată chestia aceasta. Activitatea perceptorului fiscal nu se intersectează cu activitatea primarului. Toate impozitele pe care le strânge, le duce direct la bancă, nu le aduce acasă. Însă noi am lămurit toate chestiunile. De doi ani sunt divorțat. Doamna are vreo douăzeci de ani de când lucrează în primărie. Probleme nu sunt, ea își onorează obligațiunile de serviciu”, spune primarul.
Întrebat dacă a divorțat doar pentru a soluționa conflictul de interese, inițial primarul a ezitat să vorbească, apoi a precizat că la mijloc au fost probleme de familie.
Se înmulțesc divorțurile
Potrivit Marianei Kalughin, expertă anticorupție, cazuri în care soții, activând într-o instituție publică (unul conducător și altul subaltern), divorțează doar pentru a lucra în continuare împreună, sunt tot mai multe, iar astfel se mimează soluționarea conflictului de interese. „Cu părere de rău, nu este singurul caz în care funcţionarii „soluţionează” conflictele de interese prin divorţ. Este evidentcă, şi în aceste condiţii, deciziile luate de către primar în privinţa fostei soţii sunt compromise, afectând grav credibilitatea alesului local. Pornind de la faptul că aceste cazuri devin tot mai numeroase, o soluţie ar fi ca în Legea cu privire la conflictul de interese să fie extinsă noțiunea de „persoane apropiate” și asupra foștilor soți”, propune Mariana Kalughin.
O situație similară celei din Chițcanii Vechi a fost și în comuna Ratuș, raionul Telenești. În anul 2011, când Tudor Țurcanu a obținut primul mandat de primar, soția sa era perceptor fiscal. După mediatizarea cazului, cei doi au divorțat, însă activează și în prezent împreună. Un alt conflict de interese soluționat prin divorț a fost cel al lui Serghei Guzun, primarul satului Donici, raionul Orhei, care a divorțat de soția sa, care este secretar al consiliului local.
Vor fi declarate averile și inresele concubinei/lui?
Pentru ca astfel de situații să nu mai poată fi soluționate prin divorțuri mimate, la Parlament a fost depusă o inițiativă legislativă în care este inclusă și noțiunea de concubin/ă (partenerul/partenera de sex opus cu care subiectul declarării a locuit în ultimul an fiscal). Dacă legea va fi votată, persoanele vor trebui să indice în declarațiile de avere, toate bunurile concubinei/lui, dar și intersele personale pe care le au cu aceasta/acesta în raport cu activitatea lor profesională.
Această publicaţie a fost elaborată în cadrul unui proiect implementat de CAPC cu susţinerea oferită de European Endowment for Democracy (EED). Opiniile exprimate aparţin autorilor şi nu reflectă în mod necesar poziţia EED.
Lilia Zaharia
Preluarea textelor de pe pagina www.MoldovaCurata.md se realizează în limita maximă de 500 de semne. În mod obligatoriu, în cazul paginilor web (portaluri, agentii, instituţii media sau bloguri) trebuie indicat şi linkul direct la articolul preluat din www.MoldovaCurata.md Instituţiile de presa care preiau articole sau imagini pentru emisiuni TV sau radio, vor cita sursa, iar ediţiile tipărite vor indica sursa şi autorul informaţiei. Preluarea integrală se poate realiza doar în condiţiile unui acord prealabil cu redacţia.
Articole relaționate:
“Imperiul lui Gofman”, cu proprietăţi ieftine
Legislaţia actuală cu privire la declararea averii conţine reglementări lacunare în ce priveşte modul de indicare a valorii bunurilor, iar acest lucru permite funcţionarilor să indice preţuri mult mai mici chiar şi decât cele indicate în actele cadastrale. Astfel, legea prevede declararea valorii contractuale doar a bunurilor imobile neevaluate cadastral, însă unele persoane indică în formularul declaraţiei costul acestor proprietăţi, chiar dacă ele sunt înregistrate la Agenția Relații Funciare și Cadastru. Aşa a procedat şi Mihail Gofman, fostul șef adjunct al Serviciului Prevenire și Combatere a Spălării Banilor al Centrului Național Anticorupție. El a indicat valori foarte mici ale imobilelor în raport cu estimările prezentate de Agenția Relații Funciare și Cadastru, iar asta a făcut ca CNI să claseze dosarul de verificare a lui Mihail Gofman.
Pentru cine votăm la alegeri? Maia Sandu: tehnocratul c...
Maia Sandu este candidatul „Partidului Acțiune și Solidaritate” (PAS) înregistrat de CEC cu nr. 7 în cursa prezidențială. Este economist de profesie. În 1994–1998, 2005–2006 activează în cadrul Ministerul Economiei, în 1998–2005 — economist, Oficiul Băncii Mondiale în Moldova, din 2007 — coordonator de program, Programul Naţiunilor Unite pentru Dezvoltare, în 2010–2012 — consilier al directorului executiv, Banca Mondială, Washington DC, SUA. În 2012–2015 — ministru al Educaţiei în guvernele Filat 2 şi Leancă. 2014–2015 — membră a PLDM. Din 2016 — preşedinte al PAS[1].
MAI vrea să-şi testeze angajații, de rând cu CNA
La trei săptămâni de la demararea procesului de testare a integrităţii profesionale a funcționarilor publici, divergenţele dintre instituţii ies la iveală. Bunăoară, reprezentanţii Ministerului Afacerilor Interne (MAI) insistă să le fie acordat dreptul de a-şi verifica propriii angajaţi. Deocamdată, în baza noilor prevederi, împuternicirea de a desfăşura astfel de testări o au doar Centrul Naţional Anticorupţie (CNA) şi Serviciul de Informaţii şi Securitate (SIS). Conducerea Centrului deschide parantezele şi explică faptul că MAI încearcă astfel să obţină acces la baza de date a cazierelor integrităţii profesionale în privinţă poliţiştilor, pe care ar urma să o deţină CNA şi SIS. Acest lucru, consideră angajaţii Centrului, ar duce la deconspirări şi scurgeri de informaţie.
Dosarul liderilor sindicatelor din agricultură: condamn...
Liderii sindicatelor din agricultură, Sergiu Bernevec și Sergiu Boța, condamnați joi, 12 aprilie, la 8,6 ani și, respectiv, 8 ani de închisoare cu executare, au fost lăsați în libertate, deși sentința este executorie din momentul pronunțării.
Constantin Țuțu, dat în urmărire
Fostul deputat democrat Constantin Țuțu este cercetat de Procuratura Anticorupție pentru trafic de influență, iar pe numele lui Judecătoria Chișinău a emis ieri un mandat de arest pentru 30 de zile, în contumacie – absența nejustificată atunci când este convocat de organele de drept. Informația a fost confirmată pentru portalul Moldova Curată de Boris Druță, avocat din oficiu al fostului deputat.