Conflicte de interse soluționate prin divorț: o inițiativă legislativă le-ar putea pune capăt
Primarul comunei Chițcanii Vechi din raionul Telenești, despre care Moldova Curată a scris acum trei ani, continuă să muncească în primărie împreună cu fosta soție, de care a divorțat pentru a soluționa conflictul de interese. Soția sa este perceptor fiscal. Chiar și așa, primarul afirmă că perceptorul fiscal nu are relație de subordonare cu primarul. Pentru că acesta nu este singurul caz în care unele cupluri au decis să divorțeze ca să soluționeze conflictul de interese, experții anticorupție spun că ar fi necesare modificări la legislație, astfel ca noțiunea de „persoane apropiate” să se refere și la foștii soți.
Alexandu Taburceanu se află la primăria din Chițcanii Vechi din anul 1999. Și soția sa, Rodica Taburceanu, are vechime în muncă la primăria din localitate. Inițial, activa în funcția de contabil-șef, însă deja de 16 ani ea este perceptor fiscal.
Moldova Curată a relatat despre această situație în anul 2013, bănuind că la mijloc ar fi un conflict de interese. În consecință, soții Taburceanu au divorțat.
Primarul din Chițcanii Vechi: „Noi am lămurit toate chestiunile”
Chiar dacă a divorțat, alesul local afirmă că relația dintre perceptorul fiscal și primar nu este una de subordonare. „E o absurditate toată chestia aceasta. Activitatea perceptorului fiscal nu se intersectează cu activitatea primarului. Toate impozitele pe care le strânge, le duce direct la bancă, nu le aduce acasă. Însă noi am lămurit toate chestiunile. De doi ani sunt divorțat. Doamna are vreo douăzeci de ani de când lucrează în primărie. Probleme nu sunt, ea își onorează obligațiunile de serviciu”, spune primarul.
Întrebat dacă a divorțat doar pentru a soluționa conflictul de interese, inițial primarul a ezitat să vorbească, apoi a precizat că la mijloc au fost probleme de familie.
Se înmulțesc divorțurile
Potrivit Marianei Kalughin, expertă anticorupție, cazuri în care soții, activând într-o instituție publică (unul conducător și altul subaltern), divorțează doar pentru a lucra în continuare împreună, sunt tot mai multe, iar astfel se mimează soluționarea conflictului de interese. „Cu părere de rău, nu este singurul caz în care funcţionarii „soluţionează” conflictele de interese prin divorţ. Este evidentcă, şi în aceste condiţii, deciziile luate de către primar în privinţa fostei soţii sunt compromise, afectând grav credibilitatea alesului local. Pornind de la faptul că aceste cazuri devin tot mai numeroase, o soluţie ar fi ca în Legea cu privire la conflictul de interese să fie extinsă noțiunea de „persoane apropiate” și asupra foștilor soți”, propune Mariana Kalughin.
O situație similară celei din Chițcanii Vechi a fost și în comuna Ratuș, raionul Telenești. În anul 2011, când Tudor Țurcanu a obținut primul mandat de primar, soția sa era perceptor fiscal. După mediatizarea cazului, cei doi au divorțat, însă activează și în prezent împreună. Un alt conflict de interese soluționat prin divorț a fost cel al lui Serghei Guzun, primarul satului Donici, raionul Orhei, care a divorțat de soția sa, care este secretar al consiliului local.
Vor fi declarate averile și inresele concubinei/lui?
Pentru ca astfel de situații să nu mai poată fi soluționate prin divorțuri mimate, la Parlament a fost depusă o inițiativă legislativă în care este inclusă și noțiunea de concubin/ă (partenerul/partenera de sex opus cu care subiectul declarării a locuit în ultimul an fiscal). Dacă legea va fi votată, persoanele vor trebui să indice în declarațiile de avere, toate bunurile concubinei/lui, dar și intersele personale pe care le au cu aceasta/acesta în raport cu activitatea lor profesională.
Această publicaţie a fost elaborată în cadrul unui proiect implementat de CAPC cu susţinerea oferită de European Endowment for Democracy (EED). Opiniile exprimate aparţin autorilor şi nu reflectă în mod necesar poziţia EED.
Lilia Zaharia
Preluarea textelor de pe pagina www.MoldovaCurata.md se realizează în limita maximă de 500 de semne. În mod obligatoriu, în cazul paginilor web (portaluri, agentii, instituţii media sau bloguri) trebuie indicat şi linkul direct la articolul preluat din www.MoldovaCurata.md Instituţiile de presa care preiau articole sau imagini pentru emisiuni TV sau radio, vor cita sursa, iar ediţiile tipărite vor indica sursa şi autorul informaţiei. Preluarea integrală se poate realiza doar în condiţiile unui acord prealabil cu redacţia.
Articole relaționate:
Accesul la informație este mai presus ca imunitatea lui...
Curtea de Apel Chișinău a decis ieri, în procesul de judecată intentat președintelui Igor Dodon de către fotoreporterul Constantin Grigoriță, că șeful statului nu poate beneficia de imunitatea acordată de lege în cazurile când litigiul vizează accesul la informații de interes public. Constantin Grigoriță, membru al Asociației Presei Independente (API), l-a acționat în judecată pe Igor Dodon pentru îngrădirea accesului la conferințele de presă organizate de Președinție. Prima instanță a considerat că șeful statului are imunitate și nu poate fi acționat în judecată, așa că a respins cererea jurnalistului. Instanța de apel a calificat ca neîntemeiată decizia magistraților de la Judecătoria Chișinău și a notat că jurnalistul nu contestă opiniile exprimate de către Preşedintele ţării, ci contestă îngrădirea neîntemeiată a accesului la informaţie, chestiune care nu se încadrează în imunitatea respectivă.
Şeful Fiscului din Căuşeni ar putea rămâne fără funcţie
Încă un șef de la Fisc este suspectat că se află în incompatibilitate de funcţii, după ce alte două persoane cu posturi similare s-au aflat în atenția Comisiei Naționale de Integritate (CNI). Anatolie Niţelea, care în luna august 2015 a devenit şeful Inspectoratului Fiscal de Stat (IFS) Căuşeni, este şi consilier raional. CNI a stabilit că funcţionarul admite o incompatibilitate, iar din această cauză riscă să-şi piardă funcţia. În situații similare se află și şefii Inspectoratului Fiscal de Stat (IFS) din raioanele Cahul şi Ungheni.
Fostul judecător Dumitru Visterniceanu: În ultimii ani,...
Judecătorul Dumitru Visterniceanu, fost membru și fost președinte al Consiliului Superior al Magistraturii, acum pensionat, a comentat, într-un interviu pentru Ziarul de Gardă, diverse aspecte ale activității din ultimii ani a sistemului de justiție. Potrivit lui, procesul de subordonare a justiției de către sfera politicului a început încă în perioaa guvernării comuniste, însă cel mai mare grad de dependență a fost înregistrat în ultimii ani, cnd la putere au fost democrații.
Aparent conflict de interese: de facto - noră, de jure...
Situația de la Primăria Scorțeni, raionul Telenești, unde primara Tamara Verejan o are subordonată pe nora sa, a pus în dificultate Comisia Națională de Integritate. Contabila Primăriei, Veronica Lașcu, este soția fiului primarei, deci, în condițiile legii, nu ar fi trebuit să se afle în subordinea soacrei, întrucât intervine situație de conflict de interese. S-a aflat însă că deși locuiesc în aceeași casă, au făcut nuntă și cununie, nora și fiul primarei nu și-au înregistrat căsnicia la Oficiul Stării Civile. Respectiv, din punct de vedere juridic, primara și nora sa nu sunt persoane apropiate, adică nu fac parte din categoria de persoane care cad sub incidența Legii cu privire la conflictul de interese.
Preşedinţia ocolește legea: Ion Ceban, aflat în incompa...
Preşedinţia a găsit o modalitate inventivă de a-l păstra pe Ion Ceban, care este și consilier municipal, în funcţia de purtător de cuvânt al preşedintelui Republicii Moldova. După ce Autoritatea Naţională de Integritate (ANI) s-a expus asupra situaţiei de incompatibilitate, Ion Ceban a fost angajat în funcţia de secretar al lui Igor Dodon, îndeplinind şi atribuţiile de purtător de cuvânt. Prin această schimbare, Ion Ceban a fost scutit de declararea veniturilor şi intereselor personale în calitate de persoană cu funcţie de demnitate publică.