Naşul şi fina în primăria Bălăbăneşti
În comuna Bălăbăneşti, raionul Criuleni, naşul-primar şi-a angajat fina în funcţia de secretar al Consiliului local. Preşedintele Comisiei Naţionale de Integritate (CNI), Anatolie Donciu, susţine că actualul cadru legislativ nu interzice ca un funcţionar public să activeze în subordinea cumetrilor sau naşilor. Totuşi, ar fi necesar ca să fie interzise asemenea relaţii într-o instituţie publică unde una dintre persoanele publice este conducător, fiindcă şi această situaţie poate fi o formă de protecţionism.
Până în anul 2012, funcţia de secretar al Consiliului local în comuna Bălăbăneşti o deţinea Tamara Alea. În luna aprilie 2012, această funcţie publică a rămas vacantă, după ce funcţionara a depus o cerere de demisie. „Sunt de-acum în vârstă. Îi las pe cei mai tineri să muncească”, îşi argumentează Tamara Alea demisia.
Secretarul a fost ales prin concurs
Deoarece funcţia era vacantă, autorităţile au angajat-o în acest post pe Liuba Perciuleac, fina de cununie a primarului comunei, Ivan Nistrean.
Consilierul local Ion Cojocaru, care a fost şi membru al comisiei de selectare a secretarului Consiliului comunal, afirmă că Liuba Perciuleac a obţinut funcţia printr-un concurs onest. „Mai înainte, doamna Perciuleac a lucrat pedagog în şcoală, iar acum a ales să lucreze funcţionar public. Vă spun că acest concurs a fost organizat ca la carte și au participat două persoane. Noi am ales candidatura cea mai potrivită, ca să poată răspunde la întrebările cetăţenilor, dar şi să-şi îndeplinească foarte bine atribuţiile de funcţionar public”, susţine consilierul. Acesta a ţinut să precizeze că nu a ştiut, până în prezent, că Liuba Perciuleac este fina primarului.
Mariana Calughin, expert „Transparency International – Moldova”, afirmă că prezentul cadru legislativ al R. Moldova nu stabileşte restricţii ca un funcţionar public să fie în subordinea unui naş sau cumătru. „Aici nu este vorba de un conflict de interese sau de incompatibilitate de funcţii, fiindcă aceste persoane nu sunt, de fapt, rude de sânge sau prin afinitate. Legea privind statutul funcţionarului public nu interzice acest lucru. Important, cred eu, este ca în cazul respectiv să fi fost respectată procedura de alegere a candidatului”, menţionează experta.
Primarul nu ţine minte
La concursul public iniţiat de primărie s-au înscris două persoane: Liuba Perciuleac şi Galina Temciuc. Cea din urmă spune că nu a trecut concursul, deoarece nu are studii superioare, iar acesta era un criteriu important stabilit în regulament.
Întrebat dacă a făcut parte din comisia care a desemnat câştigătorul concursului pentru funcţia de secretar al Consiliului local, primarul Ivan Nistrean spune că nu ţine minte acest lucru. „În câte comisii am fost, credeţi că îmi mai amintesc? Ce trebuie să fac în această situaţie, să merg la preot şi să rupă cununia ca să putem activa în aceeaşi instituţie publică?”, ne întreabă alesul local.
Studii juridice sau de administraţie publică
Potrivit Legii nr.436 din 28.12.2006 privind administraţia publică locală, candidatul la funcţia de secretar va fi selectat pe bază de concurs, iar persoana numită în această funcţie trebuie să fie licenţiat al unei facultăţi (secţii) de drept sau de administraţie publică. Legea mai prevede că, în cazul în care după anunţarea repetată a concursului pentru ocuparea funcţiei vacante de secretar al consiliului local nu au parvenit solicitări de la persoane cu studiile respective, la concurs poate fi admis un absolvent al unei alte facultăţi sau o persoană care urmează studiile superioare.
Primarul din Bălăbăneşti precizează că la alegerea secretarului Consiliului local din comună nu a fost organizat un concurs repetat, iar numirea în funcţie a doamnei Liuba Perciuleac s-a făcut la prima şedinţă a Consiliului local, după ce au fost anunţate rezultatele concursului.
Nepotism, nănăşism şi cumetrism – forme de protecţionism
La rândul său, Anatolie Donciu, preşedintele CNI, afirmă că finul care este în subordinea nănaşului sau viceversa este tot o formă de protecţionism care poate genera acte de corupţie. „Între nepotism, nănăşism şi cumetrism nu e mare diferenţă. E acelaşi protecţionism. Însă doar noţiunea de nepotism a fost introdusă în vocabularul oficial al ONU”, susţine Anatolie Donciu. Preşedintele CNI mai menţionează că ar fi necesar să fie introduse modificări legislative, potrivit cărora sub incidenţa legii privind conflictul de interese să cadă cumetrii şi naşii persoanelor cu funcţie de răspundere. „CNI nu poate veni în Parlament cu iniţiate legislative, însă vom discuta ideea aceasta cu parlamentarii şi guvernanţii”, afirmă Anatolie Donciu.
Notă: Mitropolia Moldovei califică raportul de rudenie stabilit între naş şi fin sau între cumetri ca fiind „de rudenie spirituală”.
Lilia Zaharia
Preluarea textelor de pe pagina www.MoldovaCurata.md se realizează în limita maximă de 500 de semne. În mod obligatoriu, în cazul paginilor web (portaluri, agentii, instituţii media sau bloguri) trebuie indicat şi linkul direct la articolul preluat din www.MoldovaCurata.md Instituţiile de presa care preiau articole sau imagini pentru emisiuni TV sau radio, vor cita sursa, iar ediţiile tipărite vor indica sursa şi autorul informaţiei. Preluarea integrală se poate realiza doar în condiţiile unui acord prealabil cu redacţia.
Articole relaționate:
Un primar revocat din funcție conduce o localitate din...
Revocat deja de două luni de prima instanţă pentru incompatibilitate de funcţii, primarul comunei Sipoteni, Vasile Raţă, continuă să conducă localitatea. Experţii anticorupţie susţin că practica judiciară existentă arată că până la emiterea unei decizii definitive pot trece și câţiva ani, de aceea propun suspendarea din funcţia publică a persoanei revocate până când instanţa va emite o decizie definitivă.
Marian Lupu, cu imunitate la CNI?
Comisia Națională de Integritate refuză să verifice existența unui posibil conflict de interese în cazul fostului președinte al Parlamentului, Marian Lupu, care și-a numit nașa de cununie, Ala Popescu, în funcția de secretar general al Aparatului Legislativului.
Folosirea maşinilor din Ungheni întreţinute din bani pu...
În această săptămână autoturismele Primăriei oraşului Ungheni sunt vedete pe o reţea de socializare. Maşina de serviciu a primarului a fost văzută în faţa unui hipermaket din oraşul Iaşi, iar microbuzul Primăriei a fost văzut într-un sat din raionul Ungheni, la volan fiind fiul contabilei. Responsabilii de la Primărie spun că ambele vehicule se deplasau în interes de serviciu.
Fațadele caselor de cultură din Drochia, Cahul și Slobo...
La scurt timp după ce, la începutul lunii iunie, Judecătoria Chișinău (sediul Buiucani) a fost „decorată” cu un banner enorm al Partidului Democrat din Moldova (PDM), fațadele altor trei instituții de stat - din Drochia și Cahul și din satul Slobozia Dușca, raionul Criuleni - au fost amenajate în același mod, cu ocazia unor evenimente politice organizate de democrați. Pereții de la intrarea în casele de cultură au fost „îmbrăcați” cu bannere albastre cu trandafiri. În timp ce experții afirmă că astfel PDM acaparează instituțiile statului, purtătorul de cuvânt al partidului spune că bannerele au avut rol de indicatoare pentru participanți.
Decizie finală: Anatol Arapu a folosit ilegal mașina de...
După 2 ani de contradicții și argumentări prin instanțe, Comisia Națională de Integritate a obținut câștig de cauză în fața lui Anatol Arapu, care, la 22 noiembrie 2013, s-a dus la nunta directorului Serviciului Vamal cu mașina de serviciu. Curtea de Apel a decis că utilizarea automobilului de serviciu în interes personal este ilegală.
Mai mulţi primari din Ialoveni nu au depus declaraţiile...
Câţiva primari din raionul Ialoveni sunt nemulţumiţi de faptul că autorităţile publice raionale nu i-au informat că sunt obligaţi să-şi depună declaraţiile de interese personale pentru anul 2012 până la 31 martie curent. Pentru că nu au prezentat aceste declaraţii, aleşii locali au fost citaţi la Comisia Naţională de Integritate (CNI).